三年目标已定！青岛重点发力新型消费领域赛道，力争建成国家级新型消费示范城市

2023-08-09 21:02:12来源：大众网

大众网记者毛道光青岛报道

消费是拉动经济增长的主要动力，是释放内需潜力的关键环节和重要引擎。

8月9日，青岛市人民政府新闻办召开的新闻发布会获悉，对青岛市人民政府办公厅正式印发的《青岛培育发展新型消费释放消费潜力三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《三年行动方案》)进行了解读。

(资料图片)

《三年行动方案》包括发展目标、主要任务和保障措施三部分内容，涵盖25项政策措施。围绕“力争建成国家级新型消费示范城市”的目标，创新实施新型消费培育“六大行动”，明确到2025年，促进新型消费发展政策体系更加完善，消费业态模式全面创新升级，创建具有青岛特色的标志性新型消费应用场景30个，培育本土新型消费领先企业30家，实物商品网上销售额占社会消费品零售总额比重达到35%。

从政策体系到新型消费应用场景逐步丰富完善，青岛已然定下三年目标，众多新的业态模式在岛城“生根发芽”，让老百姓能消费、敢消费、愿消费，推动全市经济社会平稳健康发展。

01政策活动纷纷落地新型消费在青岛“生根发芽”

消费一头连着生产发展，一头连着民生福祉。所谓新型消费，是指以互联网、数字技术、人工智能、区块链等新一代技术的创新与应用为支撑而形成的一系列消费新业态、新模式、新场景和新服务。

近年来，青岛市消费市场总体呈稳中向好发展态势。尤其是随着疫情防控平稳转段，国家、省、市促消费政策持续协同发力，青岛市消费市场不断回暖。

从上半年的数据来看，青岛市社会消费品零售总额达2770.7亿元，同比增长8.0%，增速较去年同期提高7个百分点。特别是在新型消费领域，网络购物、移动支付、线上线下融合消费等新技术、新业态、新模式迅速发展，不断提升城市消费活力、丰富青岛市消费场景。目前，新型消费发展已成为青岛市繁荣消费市场、促进经济企稳回升的重要支撑。2023年上半年，全市网络零售额达1206.1亿元，同比增长27.1%，占全省比重达34.2%。

今年以来，青岛市坚持政策落地激发“新活力”，全面落实好“省消费10条”和“青岛消费14条”政策，市商务局出台首店奖励政策，大力发展区域首店、行业首牌、品牌首秀和新品首发等“四首经济”，新引入海信FENDI精品店、美国达美乐等一批国内外知名首店项目，深受年轻人喜爱，加大新型消费培育力度，持续释放消费潜力。

在活动方面，正月十四，商务部和省政府在青岛市开展全国首个促消费活动—2023“老字号嘉年华”，策划全年“四季”主题特色活动，已组织“惠享春天”“嗨购仲夏”等670多场促销活动。省旅发大会期间，开展“国际海洋美食之都青岛美食发布会”，推出百家餐饮名店、名菜、名品。持续开展“亿惠青岛消费年”活动，市级层面发放汽车、家电、零售、餐饮等消费券合计5180万元，直接拉动消费15亿元。

不仅如此，日前，在奥帆中心还拉开了青岛“8.8购物节”的序幕，活动将持续到10月底，围绕购物、餐饮、文旅等八大板块推出600多场促消费活动，持续推进大型商业综合体开展商业外摆促销活动。围绕汽车、家电、零售、餐饮等领域开展新一轮消费券发放活动。

02 六大行动、25项具体措施青岛发力培育新型消费

中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景。近期，国家发展改革委出台关于恢复和扩大消费20条措施，并推出促进电子产品消费、汽车消费、家居消费若干措施，旨在充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力。省委经济工作会议要求，要在扩大内需上加力提效，大力实施“山东消费提振年行动”，让老百姓能消费、敢消费、愿消费。市委经济工作会议将“实施消费扩容升级行动”摆在今年经济工作重要位置，要求更好发挥消费对经济增长的基础性作用，持续释放消费潜能。

在本次发布的《三年行动方案》中，青岛也提出了具体措施，将创新实施新型消费培育“六大行动”。

一是实施新型消费业态创新行动，壮大零售新业态，加快培育文旅、体育、医疗、养老、教育等领域新消费业态。

二是实施新型消费平台搭建行动，加快培育直播电商、“四首经济”等业态发展，建设新型消费网络节点，打造青岛市国际消费新名片。

三是实施新型消费场景拓展行动，营造具有青岛市特色的新型消费场景和特色消费聚集区，大力发展夜间经济，激发乡村消费新场景。

四是实施新型消费企业培育行动，构建新型消费孵化体系，加快招引培育一批新型消费领先企业，推动企业数字化转型，加速形成产业生态。

五是实施新型消费基础设施提升行动，加快新型消费相关信息网络基础设施建设，创新产品供应链服务，畅通农产品流通渠道。

六是实施新型消费环境优化行动，推进消费监管和简化优化流程“双向发力”。

《三年行动方案》还将需求侧和供给侧相结合，提出25项具体措施，涉及商贸零售、文化旅游、健康医疗、养老服务、教育培训、消费设施、消费环境等方方面面，全流程、体系化、覆盖广，为全市加快培育新型消费提供政策制度保障。

在培育新型文旅消费方面，青岛市落实好《关于促进文化产业和旅游业高质量发展的实施意见》等一系列现有产业政策，全方位扶持海上夜游、原创音乐和演艺、大型沉浸式演艺、音乐节等夜间文旅业态、集聚区和项目投资，为市民创造更丰富、更多元、更幸福的夜间文旅消费业态。

积极打造“云游青岛”智慧文旅平台，通过整合全市文化和旅游资源，搭建景区酒店预约预订、旅游资源特色展示、旅游出行类服务等23大功能板块，全面打造智慧城市新场景，为市民游客提供了“吃住行游购娱”全链条一体化便捷旅游服务。实施景区品质提升工程，制定《青岛市景区智慧化服务水平指标与评价细则》，细化智慧化景区创建任务目标，鼓励景区强化智慧导览、实时监控、VR/AR/AI技术应用等项目落地，支持打造智慧化样板景区;三是指导青啤博物馆、极地海洋世界积极开发新型文旅消费产品，打造具有青岛特色的，集文创商店、小剧场、沉浸式体验等多种业态于一体的新型文旅消费集聚地。

同时，借力城市更新和城市建设三年攻坚行动，开展城市更新与消费场景营造主题活动，助力老城区焕发新生机。

03 多元化的新型消费场景让城市更具活力

“场景”作为新型消费的载体，近年来，不仅有休闲零食、新式茶饮、美妆个护、家电、潮玩等赛道风起云涌，也有蹦床、漂流、冲浪、跳伞、滑翔伞、露营等项目热情高涨……不同的消费场景持续涌现不一样的元素，千姿百态的新消费正在引领新潮流、释放新活力。

《三年行动方案》紧扣城市近年来出现的消费业态和模式，创新性对智慧医疗场景推广、海上运动推广普及、智慧养老应用试点示范、智慧商圈建设等工作进行统筹部署。同时，还提出“重点在中山路、台东步行街、邮轮港区等区域，丰富‘老建筑+新消费’‘原场景+新体验’等业态，营造‘沉浸式、体验式、互动式’消费新场景”“丰富旅游观光、乡村购物等消费场景，打造美丽乡村消费主题示范街区”等新做法、新举措。

以当下爆火的台东步行街为例，作为一条商业老街，原有的商店、业态门类、商品等，与时代潮流有一定的差距。市北区委、区政府通过改造提升，对标国内先进的标准，为台东步行街不断引入新业态、新模式，经过两三年的改造大变样，传统商业稳步支撑，新业态百花齐放。青啤博物馆推出大型夜游项目《金色奇妙夜》，让游客在体验互动式沉浸式消费中感受青啤文化;站在威海路过街天桥上拍照打卡时，可以看到威海路北端、马路对面有一家全国“中华老字号”——台东五金店，门口卖起了咖啡，叫“螺丝钉咖啡店”，独创“五金+咖啡”消费新场景;在和兴路上，引入“洞天仙境”穿越文化展，吸引众多市民、游客前往打卡。

在智慧赋能方面，青岛市积极运用大数据、人工智能等赋能台东步行街。通过建设智能引导系统、智慧服务系统、安全保障系统，让台东步行街真正“智能化”“数字化”。改造后的台东步行街，实现5G网络、公共Wi-Fi、移动支付全覆盖。如今，穿梭在网红小吃街“恣儿街”，可以品尝全国各地新潮休闲美食，同时可以享受到户外空调的清凉，新改造之后设了15台户外空调，使居民和游客在逛“恣儿街”的时候能够享受到清凉。同时，青岛市商务局和市北区政府还借鉴了成都“春熙路”通过抖音吸引中外游客的经验做法，深入挖掘台东传统文化元素，定期组织民俗展演、老字号品牌展示，推进商旅文联动促消费，让台东步行街成为闻名全国的网红消费打卡地，打造既有文化底蕴，又有时尚气质的新台东商圈。

此外，针对全市新型消费应用场景、龙头企业数量有待提升等问题，青岛还提出了“聚焦地标商圈、特色街区、流量首店、人气市集等主题，发挥示范带动效应，每年评选10家市级新型消费应用场景项目”“加大企业品牌建设，每年评选10家在模式创新引领、产品研发推广、消费品牌创建等方面具有突出贡献的新型消费领先企业”“认定一批市级新型消费孵化基地和机构，以市场化方式开展全流程孵化培育”等工作。

如今，新型消费已成为国内扩大内需，促进经济循环的新赛道，而青岛站在“新风口”下率先发力，主动出击，让新型消费的业态和模式在城市“落地开花”，不断丰富消费的新场景，为新型消费按下“加速键”，打造出独具青岛特色的城市“烟火气”!

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