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山东荣成:用活“信用+”办法 促推社会组织监管提质增效

2023-07-04 19:39:50来源:百度新闻  

近年来,山东省荣成市积极探索将“信用+”理念引入社会组织登记管理约束机制,不断完善社会组织监管体系,切实推动社会组织健康有序高质量发展。

聚焦分级分类

抓细制度建设


(资料图)

一是细化具体标准。出台了《荣成市社会组织领域信用分级分类管理办法》,明确了信用信息的归集、披露、使用、类别等级、结果应用及监督与责任追究等具体细节,使各个环节、各项工作有章可循、有法可依。

二是完善数据链条。将388家注册社会组织、2194家备案社会组织全部纳入市级信用管理系统及行业信用监管平台,开发社会组织监管具体信用指标,实时更新信用信息,与业务主管单位间实现信用数据互联互通、共用共管。

三是规范档案管理。为全市社会组织11000余名从业人员建立信用档案,组建行政审批、行业主管、民政及服务对象“四位一体”信用评价机制,按照“AAA、AA、A、B、C、D”六个等级,每年对社会组织进行一次信用等级评价,评价结果与承接购买服务、扶持政策等挂钩。

聚焦登管协同

抓实全程监管

一是推行登前信用审查。利用信用荣成及主管单位、民政部门信用归集数据,严格审查社会组织负责人的信用等级及社会表现,确定任职资格,从源头保证社会组织质量。

二是组织信用契约承诺。组织社会组织开展“承诺、亮诺、践诺”活动,利用信用宣传月,集中组织社会组织在内部管理、涉企收费、服务经济等方面做出公开承诺,签订诚信承诺书,承诺书在信用荣成平台进行发布,签订率100%。

三是建立综合监管机制。注重综合施策,用好专项审计抽查、涉企收费专项治理、等级评估等日常监管举措,依托“双随机一公开”、“互联网+”监管等执法系统,对社会组织进行定期抽查,检查结果及时录入信用平台,探索建立日常监管、信用约束、行业自律、社会监督相结合的多元化社会组织监管体系。

聚焦行业规范

抓严结果应用

一是优化奖惩机制。对信用等级AA级以上的社会组织,在组织实施承接购买服务、资金扶持等方面优先考虑,办理部分业务中给予“绿色通道”、“容缺办理”等;对信用评级为D级的社会组织向社会公开失信信息,禁止社会组织项目安排及资金扶持,整改不合格给予行政处罚。

二是开展信用修复。将政策解读、减税降费、招商引资、政企对接等工作列为信用修复方式,畅通信用修复渠道,引导社会组织主动纠正失信行为、修复信用。

三是保障信息公开。结合行业信用监管平台、信用荣成公示平台、新闻发布会制度等,全面公示社会组织信用等级及守信信息、失信信息等动态信用管理内容,同时依规推送至市级联合奖惩系统,由相关部门依据联合奖惩措施清单落实奖惩措施。

原标题:《山东荣成:用活“信用+”办法 促推社会组织监管提质增效》

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