深圳加大营商环境改革力度 “宇宙大厂”出圈、“小巨人”扎堆

2022-08-16 09:07:42来源：深圳商报

在这里，380多万户商事主体如鱼得水，企业家成为“土特产”;在这里，3100多个创新载体“串珠成链”，与千千万万企业凝聚合力，推动从“0到1”的创新突破再到从“1到N”的枝繁叶茂;在这里，“宇宙大厂”出圈“小巨人”扎堆，汇聚起产业集群的力量;在这里，10家企业形成世界500强的“深圳军团”，近300家世界500强企业投资布局……

这里是深圳。

深圳全面落实党中央、国务院决策部署，把优化营商环境作为“一号改革工程”，勇闯“无人之境”开展改革试点，打造市场化法治化国际化营商环境;完善全过程创新生态链，以“创新”驱动市场主体发展壮大、迸发活力;“引进来”和“走出去”内外兼修，积极利用国际国内两个市场、两种资源，努力打造全球创新创业和投资发展的首选地。

改革的力度：企业家成为深圳“土特产”

“改革开放让深圳的土特产早就不是荔枝了，现在深圳的‘土特产’是企业家。”来自深圳的全国政协委员陈志列在全国两会 “委员通道”上这一形象比喻引起无数共鸣，道出了深圳经济高速发展的奥秘：市场有活力，鼓励创新创业，大力弘扬企业家精神。

深圳经济特区从建立那一天起，其使命就是先行先试，争当践行市场在资源配置中起决定作用的先行者、释放企业家精神的先行者。2013年，深圳在全国率先启动商事制度改革。近年来，对标全球最高最好最优最强，深圳以“一号改革工程”的力度在全国率先推进营商环境改革，出台《深圳经济特区优化营商环境条例》并不断迭代改革政策，勇闯“无人之境”开展多项试点，从先行先试到全面落地，改革举措在全市“遍地开花”。深圳被列为首批国家营商环境创新试点城市。

从“放水养鱼”到“激效增活”，今年以来，面对严峻复杂的外部形势及多点散发的局部疫情等不利因素，深圳密集出台“纾困30条”“培育壮大市场主体30条”“促消费30条”“工业经济30条”“稳增长30条”五个“30条”政策措施，着眼当下又放眼未来，如丰沛甘霖浇灌着千千万万市场主体，让他们坚定信心、活力迸发。正如华星光电有关负责人所说：“这些政策给广大企业吃了一颗‘定心丸’，更加坚定在深发展的信心。”

沃土之上花自开。10年间，深圳商事主体总量从不足100万户迅速增长至380多万户，商事主体总量、创业密度居全国第一，为经济高质量发展注入源源不断的活力。

在这片神奇的土地，一粒种子会成长为参天大树，甚至蔓延为整片森林。深圳，千方百计为企业成长提供“肥沃土壤”和“阳光雨露”。今年5月，《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》发布实施，市发展改革委副主任王浚表示：“在国家101项改革任务之外，深圳还聚焦强化要素新供给、对接国际新规则、培育优质新主体三大主攻方向，提出99项‘自选动作’改革任务，确保把深圳‘敢为人先’的首创精神落实到位。”200项硬核举措开启了深圳优化营商环境5.0版改革，以先行示范标准打造市场化法治化国际化一流营商环境。

创新的高度：“宇宙大厂”出圈，“小巨人”扎堆

10，是深圳企业上榜2022年《财富》世界500强榜单的数量。

2928，是深圳最新的市级“专精特新”中小企业数量。

在深圳，“宇宙大厂”出圈、“小巨人”扎堆。10年间商事主体总量从不足100万户迅速增长至380多万户的“深圳速度”背后，更是创新赋能增长提质的“深圳高度”。

深圳有个“6个90%”创新密码被广为称道，即90%以上的创新型企业是本土企业、90%以上的研发机构设立在企业、90%以上的研发人员集中在企业、90%以上的研发资金来源于企业、90%以上的职务发明专利出自企业、90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。尊重企业的创新主体地位，是这一“创新密码”的基本逻辑。

近年来，深圳不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。今年深圳市政府工作报告提出“发挥全过程创新生态链整体效应”，在持续推动原始创新能力提升的同时，对协同创新能力的提升之策也首次以相同篇幅着墨，强调“强化科技产业协同”等。

深圳实施成果产业化加速行动，提升创新驱动力。通过科技成果“沿途下蛋”高效转化机制，推动创新链和产业链融合发展，在深圳，有3100多个各类创新载体，与千千万万企业凝聚合力，推动从“0到1”的创新突破再到从“1到N”的枝繁叶茂。

对此，中科院深圳先进技术研究院合成生物学研究所所长刘陈立深有体会。他带领团队在光明科学城探索“楼上楼下创新创业综合体”，楼上是研究院，楼下是企业，“穿白大褂的和穿西装的在同一栋楼里，一个技术问题可能在电梯交流中就解决了。”这种模式打破“从0到1再到N”的产业孵化时间壁垒，推动了科技型企业加速孵化及集聚发展。

深圳实施关键核心技术攻坚行动，提升创新硬实力。深圳支持头部企业和战略科研平台组建创新联合体，建立起“揭榜挂帅”项目遴选制度、“赛马式”制度等关键核心技术攻关机制。今年的深圳市政府工作报告提出“新开展50个以上关键核心技术攻关项目。”在深圳这个创新“热带雨林”里，“气温”适宜，“阳光”“空气”“水分”充足，企业茁壮成长。

8月3日，2022年《财富》世界500强榜单发布，深圳共有10家企业入围，较去年增加2家。其中，比亚迪股份有限公司、顺丰控股股份有限公司为新晋上榜。这两家在深圳成长起来的企业，有个共同的特点，就是都非常注重“创新”。比亚迪有个“技术鱼池”，市场需要时就捞一条出来，这个“技术鱼池”靠的就是创新研发，比亚迪拥有技术研发人员4万名，专利申请量3.4万项、专利授权量2.3万项。顺丰通过数字化打造“顺丰智慧大脑”，赋能数智化物流与供应链服务。

市工业和信息化局公布的数据显示，深圳专精特新“小巨人”企业平均研发投入占比达7.63%，是中小企业研发投入平均水平的2.5倍，“以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场”是深圳专精特新“小巨人”企业的特点。

创新，是深圳企业源源不断壮大发展、迸发活力的内生动力。

让大企业成为创新发展的“领头雁”，“专精特新”中小企业成为“生力军”，新增企业成为“源头活水”。深圳市政府工作报告提出，今年要新增商事主体50万户、国家高新技术企业500家、国家级专精特新“小巨人”企业100家。

开放的广度：向海踏浪“窗口”越开越大

8月9日，世界500强ABB集团旗下电动交通中国总部正式入驻深圳，ABB电动交通首席执行官弗兰克·穆勒恩表示：“深圳优质的资源环境为ABB拓展在深圳的业务发展创造了卓越的条件，我们对中国市场充满信心，未来ABB电动交通将继续加大在深圳、在中国的投资。”

从1981年深圳发出新中国第一张外资企业营业执照到今天，深圳已累计设立外商投资企业超过10万家，累计吸收合同外资超过3000亿美元，近300家世界500强企业在深投资布局。这背后，既有当下营商环境的引力，更离不开对未来发展前景的预期。

深圳向海而生，作为中国对外开放的“窗口”，深圳的发展始终置于全球坐标系中，加快构建与国际接轨的开放型经济新体制。深圳这扇“窗口”越开越大：2021年外贸进出口总额历史性突破3.5万亿元，出口总额连续29年居内地城市首位，今年上半年货物贸易进出口同比增长1.4%;2021年深圳实际利用外资109.7亿美元，2019年至2021年实际利用外资年均增长10.2%;前海深港现代服务业合作区“物理扩区”和“政策扩区”同步推进，全面深化改革开放空间更大、责任更重，着力建设高水平对外开放门户枢纽;深入开展十大消费行动，打造国际消费中心城市;实施贸易高质量发展“十大工程”，拓展东盟等“一带一路”沿线市场，推动外资高质量发展，建设国际贸易中心城市……

深圳加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，经济发展展现出充沛活力、强劲创新力以及巨大潜力，成为吸引国际优质要素资源的“强磁场”，国际国内各类市场主体看好深圳、选择深圳。深圳全球招商大会举办三届，引资共计超过2.1万亿元，凸显出投资者在深圳布局的坚定信心。

深圳总部经济蔚然成势，成为推动高质量发展的强劲动能，也是推动深圳走向国际化的重要引擎。京东、招商银行、中国电子、万科集团、中兴通讯、TCL华星光电……在深圳湾超级总部基地，片区建设稳步推进，这片极具活力的土地已吸引一批世界500强及创新科技企业总部入驻，集全球总部聚集区、都会文化高地、国际交流中心、世界级滨海客厅为一体的“未来之城”正“浮出水面”。

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”面向未来、赢得先机、抢占高地，深圳张开双臂拥抱世界。

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